2019德州市人民政府在线访谈:德州市环境违法行为举报奖励实施细则

2019年德州市人民政府“聚焦民生 贴心服务”在线访谈

主持人:聚焦民生,贴心服务。观众朋友们大家好,欢迎大家观看2019年德州市人民政府在线访谈。今天做客我们访谈室的是德州市生态环境局四级主任科员袁海晶,您好欢迎您……今天袁主任将就德州市环境违法行为举报奖励实施细则方面的问题为我们做一些解答,首先您能介绍一下制定《德州市环境违法行为举报奖励实施细则》的必要性和可行性吗?

答:为进一步引导公众关注环境保护,鼓励公众积极参与环境保护监督管理,按照《山东省环境保护条例》关于“鼓励、支持公民、法人和其他组织对污染环境和破坏生态的行为进行举报”的要求,德州市生态环境局根据《山东省环境违法行为举报奖励暂行规定》,起草制定了《德州市环境违法行为举报奖励实施细则》。

这次制定实施细则,一方面是落实相关政策法律要求,另一方面是调动公众参与打击环境违法行为的积极性,鼓励公众更加关注公共环境保护,引导群众逐级反映环境违法问题,使问题能够从源头上得到处理,为打好污染防治攻坚战提供重要支撑。

本《实施细则》共十九条,明确了环境违法行为举报方式、奖励范围、奖励金额、奖励领取方式、举报人的权利和义务等,并要求各级生态环境主管部门制定本行政区域内的环境违法行为举报奖励实施细则,公开举报方式途径及相关要求,主动做好宣传工作。细则自2019年8月16日起施行,有效期至2021年5月31日。

主持人:第二个问题是,发现环境违法问题,群众通过什么方式举报?举报途径有哪些?

答:(一)举报时应提供被举报单位的准确名称、详细地址、违法事实以及反映排污情况的图片、影像等证据。同时提供本人的真实姓名、身份证件号码、联系方式等个人信息(多人联合举报分别提供个人信息)。

(二)德州市生态环境局有奖举报方式:信函(特快、挂号、速递等并注明有奖举报)或者个人送达(地址:德州市长河大道217号,德州市生态环境局法规与信访科,邮编253000)。信函应内附举报人身份证件复印件(多人联合举报分别提供身份证件复印件),个人送达时应携带本人身份证件原件和身份证件复印件。

(三)奖励举报和查处环境违法行为实行属地管理,举报人应向违法行为发生地生态环境主管部门举报;对于跨县(市、区)的环境违法行为,应当向市生态环境主管部门举报。市县两级生态环境主管部门依照各自职责组织实施。

主持人:环境违法行为举报,奖励金额是怎么划分的?

答:生态环境主管部门根据举报的内容、性质、协查程度和环境违法行为的危害情况,分别给予举报人500元、1000元、2000元奖励。

一、举报下列环境违法行为的给予500元奖励(11项):

1.工业项目日均超标排放污染物的,或者被取缔后擅自恢复生产的;

2.已被责令限产、停产治理,未完成治理任务或者未经生态环境主管部门验收通过,擅自恢复生产的;

3.新、改、扩建项目未执行环境影响评价制度擅自开工建设的和违反“三同时”制度擅自生产的;

4.擅自停运、拆除、闲置或者不正常使用污染防治设施的;

5.未取得排污许可证擅自排污的;

6.纳入“散乱污”和燃煤小锅炉关停取缔清单又死灰复燃的;

7.未按要求开展污染物排放检测和信息公开的;

8.非法转移倾倒处置固体废物的;

9.土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定进行土壤污染状况调查、风险评估、风险管控或者实施修复,进行后期管理的;

10.从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单位出具虚假调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的;

11.其他偷排超标污染物等环境违法行为的。

二、举报下列环境违法行为的给予1000元奖励(9项):

1.设置利用暗管、渗坑、渗井等偷排或者违法处置工业污水废液的;

2.不正常使用自动监控设备或者篡改、伪造监测数据以及接受委托监测数据造假等逃避监管的;

3.在饮用水水源保护区违法排放污染物,对水环境安全构成威胁的;

4.私自将危险废物送交无资质的单位贮存、处置或者擅自非法处置的;

5.放射源丢失、被盗或者失控的;

6.工地、厂区使用冒黑烟的非道路移动机械的;

7.生态保护红线区域内对生态环境侵占的;

8.工矿企业在运营及拆除过程中不履行土壤污染防治义务的;

9.违法将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦的。

三、举报下列环境违法行为的给予2000元奖励(7项):

1.违法倾倒危险废物或者非法排放含重金属、持久性有机污染物超过排放标准三倍以上,造成严重环境和人身危害的;

2.在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置危险废物、化学品或者放射性废物等有毒有害物质的;

3.排污单位拒不执行空气重污染应急预警期间停产、限产决定或者应急减排措施执行期间偷开偷排的;

4.未经批准擅自处置或者丢弃放射源、放射性废物废液的;

5.生态保护红线区域内对生态环境规模化破坏的;

6.违法向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等污染物的;

7.及时举报严重环境违法行为,有效避免了环境重大污染事故发生的其他情形。

为便于及时准确调查处理,举报人举报第(二)、(三)项环境违法行为的(也就是1000元、2000元的奖励情形的),在提供被举报对象名称、违法行为发生地、基本违法事实基础上,应尽可能的协助生态环境部门调查处理,协助方式包括以下方式:

1.提供检测报告、图像资料、文件材料等能证明被举报对象发生环境违法行为的物证;

2.带领生态环境部门工作人员前往现场调查或者对环境违法行为的发生地和有关场地、设备等进行指认;

3.以其他方式协助生态环境部门调查处理。

主持人:举报人如何领取奖金?

答:对生态环境违法行为举报奖励的原则是,对同一环境违法行为,奖励首位举报人(以生态环境部门受理登记时间为准);被举报方有多项环境违法行为的,按奖金最高项进行奖励(联合举报的奖金自行协商分配)。环境违法行为被查处且已结案,被举报人再次涉嫌违法的,可以继续举报,再次获得奖励。

举报人接到通知之日起20个工作日内,携带本人有效身份证件到查处违法行为的生态环境主管部门填写《德州市生态环境局环境违法行为举报奖励事项登记表》申请举报奖励,领取奖金。举报人因特殊情况不能亲自领取的,可在有效期内提供本人开户银行及银行账号、地址等信息,由奖金发放单位通过银行汇款形式发放奖金;也可以委托他人代领,代领人应出示授权委托书、本人及举报人的证件。无法联系到举报人逾期未领取的,视为自动放弃。因举报人提供相关信息不准确,导致无法发放或者错发奖金,由举报人负责。

主持人:对于群众的举报,我们怎么甄别哪些是有效举报,哪些举报无效呢?

答:有下列情形之一的,不属于举报奖励范围:

(一)举报人没有提供被举报单位的准确名称、详细地址、基本违法事实的;

(二)经生态环境部门调查难以确定具体违法主体和事实的;

(三)举报前违法行为已由生态环境部门立案或者已经新闻媒体曝光的;

(四)举报前违法行为经生态环境部门处罚后正在改正违法行为的;

(五)举报人未按本细则第三条提供本人真实姓名等有效信息或者未按本规定第四条提供有效材料的;

(六)不属于生态环境部门监管范围或者其他不符合法律、法规规定的奖励情形的。

(七)对于恶意举报、谎报等行为,经查证属实并造成严重后果的,生态环境主管部门将提请有关部门依法追究其责任。

主持人:现在一说到举报,老百姓都心存顾虑,那么我们采取哪些措施来保证举报人的合法权益?

答:生态环境主管部门受理举报后,应按相关规定程序和期限调查处理,并对举报人相关信息予以保密,无正当理由不予及时办理或者向被举报人通风报信或者泄露举报人信息的,一经查实,依纪依法追究相关人员责任。对于不属于举报奖励范围的,各级生态环境主管部门按普通举报事项处理。

主持人:好的,感谢袁主任就环境违法行为举报奖励实施细则为我们做出的详细解答,由于时间关系,本期访谈到此就要结束了,感谢您的观看,我们下期再见。

德州新闻网版权与免责声明:

①凡本网注明“来源:德州新闻网”的所有作品,版权均属于德州新闻网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源: 德州新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

②凡本网注明“来源:XXX(非德州新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

③鉴于本网发布稿件来源广泛、数量较多,如因作者联系方式不详或其它原因未能与著作权拥有者取得联系,著作权人发现本网转载了其拥有著作权的作品时,请主动与本网联系,提供相关证明材料,我网将及时处理。

友情链接:汉唐开户:QQ:407378  汉唐  汉唐棋牌  汉唐下载  汉唐棋牌下载  汉唐总代  汉唐棋牌总代  汉唐代理  汉唐棋牌代理  汉唐股东  汉唐棋牌股东  汉唐棋牌主管  汉唐棋牌招商  汉唐主管  汉唐招商  汉唐棋牌平台  汉唐平台  汉唐娱乐官方  汉唐官方  汉唐棋牌开户  汉唐注册